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当前，电动车火灾事故时有发生，直接威胁人民群众生命财产安全——韶关：隐患不除 整治不止 前言 火灾猛于虎。 当前，电动车成为不少居民日常出行的交通工具，但由于使用管理不当及改装、老化等原因，致使电动车火灾事故频发，严重威胁人民群众的生命财产安全。 2016年8月29日，深圳某出租屋发生电动车火灾，致7人死亡、4人受伤、20辆电动车被烧毁；2017年9月25日，浙江省台州市一出租房发生电动车火灾，造成11人死亡；2019年5月5日，广西桂林市一村民自建的出租房因电动自行车电气故障发生火灾，造成5人死亡、6人重伤、32人轻伤……上述电动车火灾事故造成的严重后果触目惊心、让人心有余悸。 在韶关，电动车火灾事故也时有发生，形势严峻： 2019年10月1日早上，新丰县某公司一楼快递仓库发生火灾，部分快递货物被烧毁。起因是仓库管理员将电动车停放在仓库内违规充电短路引发火灾； 2020年9月21日凌晨，市区兴隆市场附近一电动车车棚起火，停放在内的近20辆电动车和摩托车被烧毁； 2020年9月23日上午9时许，浈江区曲仁园小区发生电动车着火事故，多辆电动车被烧毁…… “今年以来，全市已发生十多起电动车火灾事故，所幸没有造成人员伤亡，但要引起高度重视，绝不能掉以轻心……”记者日前到韶关市消防救援支队采访时，支队火调技术科科长王滔神色严峻地向记者介绍。 韶关市消防救援支队副支队长李代友介绍，近年来，韶关持续开展电动自行车消防安全综合治理行动，取得了明显成效，但近期我市电动车火灾事故频发，形势不容乐观。 毋庸置疑，韶关近年来全力排查电动车火灾隐患，取得了可圈可点的成绩，不时发生的电动车火灾事故警钟长鸣，电动车火灾隐患这个“隐形炸弹”如不彻底铲除，一旦“引爆”，后果不堪设想。 火灾事故触目惊心，时刻敲响警钟 近期，记者深入市区各住宅小区实地调查，发现电动车乱停乱放现象严重，私拉电线充电现象突出，存在安全隐患，让人胆战心惊。而有些老旧小区没有物业公司管理，无专门的电动车停车棚，电动车不集中停放，致使电动车乱停放现象禁而不止。
▲小区居民乱“飞线”充电，存在安全隐患。 记者在上月曾发生电动车火灾事故的浈江区曲仁园看到，几乎每栋楼一楼的楼梯间都停放着不少电动车。“小区内没有设置专门的停车棚，居民就把电动车、摩托车停放在楼道里。虽然物业公司张贴了‘严禁乱停’的警示宣传单，可乱停放的现象屡见不鲜……”曲仁园物业经理王韩伟无可奈何地对记者说。他称，由于物业管理公司没有执法权，能做的就是呼吁业主提高安全意识，不要把车辆停在楼道里，毕竟这是逃生通道。 让人不解的是，一些新建小区也存在电动车乱停放的现象。在浈江区金色江湾小区，一些住户长期将电动车乱停放，存在严重的消防安全隐患。有业主在多次向物业部门反映无果后，愤而将此问题在网络问政平台提出。 “即使有固定的电动车停车棚，可一些业主为了图方便，就近随意停放。作为物管工作人员，我们也不敢对其强求，劝告无效就只能听之任之。”一名小区物管经理颇为无奈地对记者说。 电动车随意停放带来的弊端多多：挤占公共空间，影响小区美观环境；影响居民出行，阻碍车辆通行，甚至占用消防车道。而私拉电线充电所带来的危险就更让人害怕了。由于大多数老旧小区在当初设计上没有考虑电动车充电桩建设，致使这类小区无充电设施，私拉电线充电的现象屡见不鲜。 记者日前来到上月发生电动车火灾事故的曲仁园4区8栋事发地，发现楼道里已进行了重新粉刷，现场却还有两根从楼上拉下来的充电电线。旁边的楼道里，仍有许多电动车“飞线”（从高楼往下拉线）充电。很显然，前不久的火灾事故没有让少数居民吸取教训，违法行为人被处以行政拘留10日处罚的后果也没让少数居民引以为戒。 物业部门表示，该区有上百幢楼房，未设置集中停车位和充电区域。“飞线”充电现象已成为常态，物业部门管理难度很大。 居民对此也有话要说。“小区没有设置专门的充电区域，如果我们不自己拉线充电，能去哪里充电呢？”他们带有牢骚也似“理直气壮”地问记者。 更多的居民则担心地说，如今楼房到处都存在“飞线”充电的现象，十分担心会再次引发火灾事件，却没有办法解决，只能祈祷不要再发生事故了。 但浈江区消防救援大队专业技术一级指挥员魏亚飞的一番话将他们的侥幸心理彻底击碎。他很专业地告诉记者，“飞线”空中悬，在风雨中飘来飘去可能会导致表皮被刮破漏电。此外，如果雨水进入线里，也可能因短路起火，而“飞线”插座受潮进水后更易起火。 对此，曲仁办事处副主任谭国强告诉记者，办事处把“飞线”充电作为最大的安全隐患来抓，多次组织派出所、消防、物业等部门一起把违规停放充电的电动自行车规整好，但难以解决根本问题。也联系过几家公司来安装充电设施，可是由于范围大、成本高，一直无果。目前，浈江区委、区政府已经把这次电动车火灾事件作为案例在全区进行警示教育，现已联系好一家公司愿意投资建设充电桩（站），具体细节还在商谈中，大家都希望早点解决这个问题。 更让人匪夷所思的是，有些居民嫌“飞线”充电麻烦，干脆把电动车通过电梯送到自家门口或室内进行充电。“这是相当危险的！我们经过调查，发现电动车火灾的起火原因主要是因充电不当引发电路故障。尤其是在室内充电，一旦起火，迅速燃烧，产生大量有毒有害烟气，很短时间内就会形成浓烟、高温，严重影响自救和逃生，极易造成人员伤亡。”李代友不无担忧地说。 他的话绝非危言耸听。相关调查数据显示，有80%的电动车火灾是在充电时发生的，而电动车火灾致人员伤亡的，90%是因将其置于门厅或过道以及楼梯间等部位，人员在逃生时因吸入大量有毒烟气而导致伤亡。 “电动车绝不能进楼入户，绝不能停放在楼梯间，更不要放在自家客厅、楼道内、建筑物首层充电，集中充电之地必须是独立区域，有房分隔，远离安全出口，还要有防火分隔设施……”王滔提醒道。 魏亚飞进一步解释道，电动车停在楼宇下，电池一旦出现故障起火后，内部会发生自燃。因为是在内部，即使隔绝了空气，还可继续燃烧导致爆炸，然后产生大量有毒烟气。地下车库要设置一个独立分区，供电动车停放，还要安装自动喷水、消防栓等相应的消防设施。在地面上停放要尽可能远离建筑物，不要阻挡消防车通道。
▲发生在市区兴隆市场附近的电动车引发火灾事故现场。 综合治理电动车火灾隐患，韶关在积极行动 安全大于天，责任重于山。 不时发生的电动车火灾事故，已成为直接威胁人民群众生命财产的安全风险之一。清除这个“隐形炸弹”，已是刻不容缓、迫在眉睫！ 近年来，韶关结合辖区实际、坚持问题导向、注重源头防范、采取刚性措施，标本兼治推动开展电气和电动车火灾综合治理。 2017年底，韶关开展县级政府消防工作和火灾隐患重点地区整治考核验收工作，将电气火灾整治工作纳入主要考核内容，切实督促了各县（市、区）落实消防安全主体责任，将12个城中村、棚户区、老旧小区、传统村落纳入“三旧改造”，有效推进了电气火灾综合治理工作。 2018年，韶关围绕为期三年的电气火灾综合治理，实现“三个显著减少”和“一个不发生”的目标，采取一系列措施深入推进电气火灾综合治理和电动车“正源清违”专项治理工作，确保社会面火灾形势稳定。 2019年，市政府专题研究全市消防工作“补短板”工作有关问题，明确了针对老旧小区、农村居民住宅电表后的电气老化、设计不合理等隐患问题，由市消防支队会同相关行业部门，选取部分地区开展电表后电气线路改造工作。同时，在全市列入改造计划的老旧小区中，选取试点建设电动自行车集中停放车棚（库），安装具有定时充电、自动断电等功能的充电设施。 今年，韶关在全市范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理“回头看”工作，全力防范和化解电动自行车火灾风险。在前期全面摸排全市电动自行车生产、销售、维修、改装、使用等领域消防安全现状的基础上，综合施策、联合发力，依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制，推动建设集中停放场所及充电设施，妥善解决电动自行车安全停放场所，强化日常消防安全管理，广泛开展消防宣传教育，确保2020年各地电动自行车火灾起数、死亡人数在2019年火灾数据基础上分别下降20%以上，电动自行车火灾事故得到有效遏制。 为做到守土有责，避免出现推诿、扯皮问题，市消防安全委员会明确了电动自行车消防安全管理责任：居民住宅区（楼）的建设、管理单位及物业服务企业依法履行消防安全责任，对区域内居民楼院电动自行车存放、充电进行管理；没有物业服务企业的居民楼院、老旧小区、城中村等居民住宅区，由乡镇政府、街道办事处统一协调，明确和落实消防管理责任。 与此同时，我市加大电动车充电设施建设力度。2018年，全市新建电动车库（棚）117个，新建电动车充电设施303个，清理涉及违规停放电动车建筑393栋；2019年，全市新建电动车库（棚）110个，新建电动车充电设施290个，清理违规停放充电电动车6000余辆，累计投入近200余万元安装电气火灾监控系统200余台，持续推进社会单位在线监管；今年，全市统筹规划，将住宅小区、老旧居民楼院、城中村出租屋集中区域纳入平安社区、平安村居建设，逐个社区、行政村建设不少于1处电动车集中充放点，解决乱停放、充电难等突出问题。 政府部门重拳治理电动车火灾隐患，相关行业协会也积极响应。 市物业管理行业协会会长吴宇勋告诉记者，“飞线”充电安全隐患极大，市物业行业管理协会早在2018年就开始落实政府“正源清违”行动决定，推荐了几家科技公司在小区安装电动车充电设施。现在有些物业公司正安装相关系统，防止业主把电动车推进电梯送到楼上充电。“保证社区的居家安全，这是我们物业行业协会的责任与担当。”吴宇勋毫不含糊地说。
▲翰林世家小区停车场设有安全防火墙，电动车整齐停放，按要求进行充电。 消除隐患，任重道远 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。屈原这千古名句正是时下韶关综合治理电动车火灾隐患情况的真实写照。 实事求是地说，近几年，韶关持续以强有力的措施大张旗鼓开展电动车火灾综合治理工作，成绩斐然，电气火灾形势持续平稳，没有发生有较大影响的电动车火灾事故。 然而，我们在欣慰于这些成绩的同时，也应清醒地认识到，当前，全市电动车火灾形势仍不容乐观。近期，浈江区、新丰县等地电动车火灾事故的发生，给我们敲响了警钟。 记者在采访时了解到，当前，我市电动车消防安全仍存在不少“短板”和亟待解决的问题，其具体表现为以下几个方面。 “瓶颈”一：充电设施滞后 近年来，我市加大了电动车充电设施的建设力度，充电设施总量逐年增加，但仍满足不了实际需求。究其原因，除财政投入有困难外，与难以确定建设区域也不无关系。韶关老旧小区众多，这类小区之前根本就没有规划电动车集中充电区域，现在即便有资金保障，也很难找到理想的建设区域。 “建设电动车集中充电设施，这是为民办的一件实事、好事。但是在实际工作中却存在难题。有的业主盲目维权，不允许物业公司在小区建立充电桩，甚至要求把小区内已安装好的充电桩拆除，这让人想不明白。”吴宇勋颇为无奈地说。 “瓶颈”二：少数车主将安全视为儿戏 没有电动车集中充电设施，车主自行拉线充电似乎是“情有可原”的无奈之举。但问题是即便小区有充电设施，仍有车主我行我素自行拉线充电，这就让人百思不得其解了。 “现在推广使用的都是智能化充电桩。在安装充电桩的车棚装了温感式灭火器，充电桩内有过压保护、过流保护、充满自动断电、交流防雷保护等多种安全保障措施，一旦发生短路、漏电等火灾隐患,充电桩就会自动断电，并发出异常警告，能有效控制电动车发生火灾的可能性。但现在后台检测发现使用的居民很少，更多的居民还是使用‘飞线’充电的老方法，这完全是置安全于不顾的行为……”韶关市润泽环保科技工程有限公司负责人杨永刚很不解地对记者说。 吴宇勋对此感同身受。他告诉记者，现在一些小区已安装了相关监控设施，目的是防止业主将电动车通过电梯运到家中充电，但“上有政策，下有对策”，有车主为躲避监控，竟然将充电瓶卸下拎回家充电，对此，物管公司也是束手无策。 “瓶颈”三：监管实难到位 电动车规范停放、安全充电，主要靠车主自觉。但往往有不少车主为图自己方便，我行我素，将“安全”抛之于脑后，随意停放，任性充电。对这类不自觉之人，监管就显得尤为重要。 但监管要真正做到不留死角谈何容易？就拿住宅小区来说，物管公司是直接监管者，但他们却只有监管权，没有执法权，对乱停放、“飞线”充电的行为只能口头劝阻，劝阻无效也只能听之任之。这种“心有余力不足”的软监管所起的作用自然微弱。 “对于乱停放、乱充电的行为，政府部门应该有更强有力的监管手段，出台更明确的处罚措施，这样才能监管有效，处罚有据，有效遏制这些乱象。”吴宇勋建议道。 记者手记 多管齐下 综合治理 消防安全关系千家万户，稍微松懈和疏忽都会铸成大祸，严重威胁群众生命财产安全。 本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，必须将这项综合治理工作进行到底，直至安全隐患消失殆尽。针对当前所存“瓶颈”问题，记者有以下几点建议。 进一步加大宣传力度，形成浓厚的社会氛围，切实提高市民安全意识和自觉遵守规定的意识。充分发动社会力量，采取各种宣传方式和手段，强化电动车火灾防范知识宣传，使其家喻户晓、老幼皆知，让“安全”两字根深蒂固于群众脑海，自觉规范停放、安全充电。 进一步加强充电设施建设，满足居民充电需求。除政府加大投入力度外，可引进社会力量共同参与，力争在短时间内建设更多、更好、更先进的充电设施。 进一步加大监管和处罚力度。充分发动政府职能部门和社会力量，形成牢不可破的立体式监管网，多形式、多渠道受理群众投诉举报电动车违规停放和“飞线”充电行为，并及时进行处理。在对其批评教育的同时，给予适当的处罚。尤其对因违规充电引发火灾的行为，有关部门要依法严肃查处，绝不纵容姑息，形成强大的震慑作用。 |
