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（丽水市水产技术推广站 张任驰 黄富友 吴燕琴）
河道生态渔业，是丽水市渔业主管部门根据“香鱼随人”理念的要求，按照“以鱼治水、以鱼兴水、以鱼惠民”的发展思路，推进乡村河道资源有效利用的渔业发展创新模式。自该模式推行以来，原来无人问津的乡村河道，如今成了当地百姓眼中的“香饽饽”。河道生态渔业实实在在地体现出良好的生态、社会和经济效益，过去死气沉沉的乡村河道，如今出现了“碧水映绿鱼欢畅”的美好景致，为丽水的乡村旅游增色不少，引起了当地党委、政府的高度关注，也得到了广大群众的普遍点赞。现将具体情况介绍如下：
一、河道生态渔业提出的背景 丽水是一个典型的山区市，乡村农民基本傍溪而居，溪流是他们赖以生存的生命之源，生产、生活均离不开它，溪流中的鱼类成为上帝恩赐的美味。世世代代，他们就这样过着自给自足的生活。但上世纪八十年代以后，这种平静被逐渐打破，溪流的水因无序开发项目的实施和农业面源污染的加重而受到污染，水中的鱼也因毒鱼、电鱼的泛滥而受到刷锅式的破坏。由于丽水的乡村溪流多而分散，且交通不便，管理难度很大，因此，这种现状一直无法改变。2009年6月，黄富友、黄家庆、陆君等人在“浅析增殖渔业的培育”一文中提出了“在地处边远的山区，可以根据当地的立地条件，把中小河流渔业资源保护、增殖与山区特色产业的培育有机结合起来，形成一种山区增殖渔业发展新模式”的观点，但一直得不到应用。2014年，丽水市水利局提出了“河权到户”的改革方案，并于2015年开始实施。这一方案的出台，为河道生态渔业的发展解决了体制机制上的障碍。2016年开始，我们正式提出发展河道生态渔业的设想，并开始试点示范工作。
二、河道生态渔业的实施方案 1、发展定位 按照“五水共治”和美丽乡村建设的要求，河道生态渔业的发展要把握以下三个原则；一是在做好河道保洁工作的基础上，保证水质不会因渔业生产而受污染；二是加强水生生物多样性的保护，实现水生生物资源的延续和生态修复；三是要实现经济、社会、生态效益同步增长。 根据这三个原则，河道生态渔业首先要保证整个过程不投人工配合饲料和渔药，其次是不能进行清塘式的捕捞，再次是要尽可能体现鱼类的秀水美景效果。因此，将河道生态渔业的模式确定为增殖放养（即人放天养）模式。增殖放养品种的选择上，在以恢复当地土著水生生物资源为主导的基础上，根据不同河道的生态环境特点，适当投放一些经济价值较好的、不会对当地资源造成负面影响的品种，在乡镇所在地及村落比较集中的河道中可增投观赏性较好的鱼类（如瓯江彩鲤）。产品的捕捞将实行轮捕轮放方式进行。 2、政策方案 重点推行以渔权改革为核心的“河权到户”。具体内容是：在明确河道所有权归国家所有的前提下，由水行政和渔业行政主管部门将山区河道资源（包括渔业资源）的管理权委托给所在乡、镇政府，由乡、镇政府出面将河道的经营权承包给经济实体或个人，所得承包款作为周边行政村的集体资金，专项用于投资公共福利事业。承包者取得河道经营权之后，在做好日常河道保洁，保证不损坏河道设施、不污染水质、不影响行洪，确保水生生物资源不被破坏的前提下，可以通过开展渔业利用、发展休闲观光等多种形式，开发河道资源的潜在价值。所得利益归承包者所有。 “河权到户”方案是丽水市水利局于2014年提出的，2015年首先在青田、景宁、龙泉、莲都等地开展试点并获得成功，2016年开始逐步在全市推广。 3、技术方案 山区河流属于开放性河流，它的渔业利用，除了管理问题之外，在生产过程中还有两大关键问题：一是在干旱季节，有些流域容易出现季节性断流现象，不利于放养鱼类的生存；二是在汛期，山洪来势凶猛，放养的鱼类常常被水冲走，造成损失。因此，针对复杂的流域环境，研究出一整套科学合理的放养模式，以避免或减少以上两大问题带来的经济损失，这是非常重要的一项工作。 |
