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天津宝坻，靠海临港。天水武山，深居内陆。两地本相隔千里、毫无交集，却因为东西部扶贫协作而跨越千里，结为“亲戚”。 宝坻区自1994年帮扶武山以来，在改善民生、产业发展、教育医疗、人才交流等方面做了大量援助工作，累计落实各类帮扶资金超过1亿元。特别是2018年以来，宝坻区和武山县全面深化扶贫协作，互派考察团对接扶贫工作，落实帮扶资金8600多万元，实施了一大批农村基础设施和富民产业项目，为武山县深入推进脱贫攻坚和经济社会发展注入了强大动力。 产业扶贫增强内生动力 五月暖阳下，在武山县榆盘光伏发电基地，一片片由太阳能电池板组成的颇为壮观的条形矩阵，在太阳下熠熠生辉，它们正默默地将光能转变成源源不断的电流。对当地人来说，它不仅仅是发电基地，更是当地一道靓丽的风景线，同时也是照亮当地人的致富路。 近年来，武山县围绕培育壮大富民产业、拓宽群众增收渠道，创新举措，因地制宜，把光伏扶贫作为推进脱贫攻坚的重大产业项目和增加贫困群众收入的民生工程，投资2.04亿元在榆盘河程、咀头彭坡集中两处建成村级光伏发电站48个。此外，宝坻区还投入3808万元，帮助建成总装机容量23.7兆瓦的光伏扶贫项目。如今项目已并网发电，有效带动3615户贫困户，每户年均增收3000元，156个贫困村每年增加集体经济收益1.5万元。 除此之外，宝坻区还投入610万元，扶持贫困户发展富民产业，增加了贫困户收入。武山县利用宝坻区帮扶资金，援建扶贫车间15个，有效解决了贫困劳动力就近就业。 在武山县四门镇松树村的厚德记种植专业合作社的扶贫车间内，自动化生产线上的几台机器正紧张有序地运行，选菜、清洗、切分等一连串动作一气呵成。隔壁的发酵车间是正在蜕变的美味酸菜。 “去年，合作社获得东西部协作扶贫车间援建资金10万元，东西部协作扶贫车间奖补资金5万元。我们利用这些资金改善车间，购置设备，大大提高了产品的品质和效率。”合作社理事长管阳胜说，如今合作社已形成一产种植、二产加工、三产销售的融合发展模式，带动周边群众200多户稳定增收。 人才援助志智双扶齐攻坚 4月13日，武山县人民广场上人头攒动，2020年天津宝坻·甘肃武山东西部劳务协作转移就业专场招聘会正在火热举行，来自武山县15个乡镇的500多名劳动力参与应聘。这次招聘会集聚了来自对口帮扶地区天津市宝坻区的9家企业和县内的8家企业，共提供就业岗位800多个，当天现场登记报名110人，有200多人与招聘企业达成了就业意向。 据宝坻区挂职干部、武山县扶贫办副主任赵其国介绍，近年来武山县和宝坻区两地加强劳务协作，出台了《武山县新冠肺炎疫情防控形势下就业扶贫组织化劳务输转工作的实施方案》。截至目前，武山县共为天津市输转贫困劳动力350多人，省外输转贫困劳动力3000多人，就近就业300多人。 今年以来，武山县优化就业岗位供给，抢抓劳务输转黄金期开展东西部协作输转，积极协调宝坻提供就业信息，充分运用人社官网、微信公众平台等方式进行大力宣传，采取点对点方式、包机包车向天津地区输转贫困劳动力126人，超额完成了输转20人的指标任务，依托东西协作就业基地向第三方地区输转贫困劳动力1250人。 为加大东西部协作政策支持力度，武山县还协调宝坻区出台了“七补一落户”优惠政策，在落实交通补助、岗位补贴的同时，对在宝坻区稳定就业3个月以上的建档立卡贫困户夫妻，按每月500元标准给予房租补助。 人才交流是东西部协作的关键。近年来，武山县紧紧抓住与天津市宝坻区东西部扶贫协作干部人才交流机遇，广泛开展干部人才挂职锻炼、培训交流，促进了观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴，切实提升了干部人才的业务技能和专业素养。 据悉，截至目前，武山县和宝坻区共互派19名党政干部和134名专业技术人员挂职锻炼和学习交流，并在天津市举办了脱贫攻坚、乡村振兴、党的建设、乡村教师等9期培训班，培训493人，进一步提升了武山县干部和人才综合素质，为武山脱贫攻坚提供了智力支撑。 跨越千里携手同行 自东西部协作开展以来，武山县和宝坻区建立了高层联席会议制度和沟通联络机制，先后多次召开脱贫攻坚领导小组会、东西部扶贫协作推进会和宝坻武山东西部扶贫协作座谈会等专题会议，签订了《东西部扶贫协作框架协议》《产业合作战略框架协议》等30多个帮扶协议。互派50批考察团互访对接东西部扶贫协作工作，双方互访人员达到450人次。 如今，双方8个乡镇（街道）、4个村、16个部门、5所学校和2家医院结成帮扶对子，宝坻区91家企业结对帮扶武山县75个贫困村，宝坻区100名县处级以上干部与武山县100户贫困户结对认亲，累计捐赠各类帮扶资金794.86万元。 “近年来，两地在改善民生、产业发展、人才交流等取得了丰硕成果。”赵其国说，特别在消费扶贫方面，武山县认定10家企业30项产品为扶贫产品，制定出台了《武山县深入开展消费扶贫行动实施方案》和《武山县扶持消费扶贫奖补办法》，投入60万元，对消费扶贫产品推介展销成绩突出的企业（合作社）进行差异化奖补。两年来，向天津和东部地区销售莴笋、韭菜、菜籽油、亚麻籽油等农特副产品共计6000万元以上，带动贫困人口11200人。 当前，武山县脱贫攻坚正处在决战决胜的最后冲刺阶段，今年还有879户3514人的年度脱贫任务，时间十分紧迫，任务非常繁重。“今后，我们将继续发挥天津作为沿海城市的人才、区域、资源等方面的优势，立足武山实际，坚持优势互补、互利共赢，通过东西部协作已经建立起来的平台，让武山县的农特产品真正变成让老百姓致富的新途径，推动合作向更大范围、更宽领域、更高层次发展，携手创造更加美好的明天！”赵其国说。 |
