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“全面小康路上一个也不能少”，这是我们党向全国人民作出的郑重承诺。然而在现实生活中，由于各种原因返贫的例子不在少数，如何做好这部分动态变化人群的帮扶工作，建立长效机制，确保这些百姓在小康路上永不掉队，蓟州区出头岭镇探索了一套操作性强、效果良好的帮扶措施。 出头岭镇13个帮扶村总人口为16975人，其中，有低保327人、低收入户27户、特困供养人员34人。为做好困难群众，对口支援出头岭镇的经开区帮扶组为6户因病致困的低收入户，每户投资5万元，安装分布式光伏发电系统，每套装机容量5.2千瓦，每年可为每个低收入户带来5000元左右的补贴收益。 官场村村民李贺大就是光伏发电的受益群众，今年44岁的李贺大上有老，下有小，前几年为了给妻子治病，家里花光了积蓄，为了照顾妻子和80岁的老母亲，李贺大也无法长期外出打工，家里生活出现了困难。了解这一情况后，经开区帮扶组和村两委班子一起制定帮扶措施，给他家安装了光伏发电设施。妻子病逝后，李贺大借10多万元，买了水泥罐车，如今他依靠跑运输打工，李贺大已经基本脱困。而过几年李贺大的儿子大学毕业，他家也基本没有太大负担了，安装他家的光伏发电系统，也将转给其他有需要的家庭使用，确保帮扶资金源源不断，用在刀刃上。 而在出头岭镇的夏立庄村、西代甲村光伏发电帮扶困难群众更加优化，就是将光伏发电设备安装在屋顶面积大、无遮挡的村党群服务中心屋顶，余电并入电网获得补贴收益，由村民集体提名，补贴给需要帮扶的群众身上，让固定的资金有效地使用在动态变化的困难人群中。 另外，出头岭镇还不断激发群众内生动力，“输血”变“造血”，加强对低收入户的就业技能培训，与经开区蓝海兰职业培训学校合作举办育婴员培训班，50名适龄妇女参加培训，其中37名学员取得育婴员职业资格证书，校方陆续推荐就业上岗，并在区内优秀企业在出头岭镇举办专场招聘会并依次进入26个行政村强化宣传，先后有90余人与企业达成就业意向，在同等条件下，鼓励企业优先录用低收入户劳动力。 目前，蓟州区“万名党员联万户”活动和处级领导包保的“脱贫攻坚行动”活动也在持续发力，给那些真正困难需要帮助的群众实行兜底保障工作，做到应保尽保，包片领导带头入村，与包村干部逐村逐户了解情况，详细了解村民家庭主要收入来源、住房饮水、医疗保险、子女上学、就业及各类政策落实等情况，耐心倾听贫困群众诉求，真正摸清贫困户家庭基本信息、致贫原因等，用心用情用力做好政策宣传、扶贫帮困、沟通联系等工作，因户施策，落实帮扶政策，以严而又严的标准、实而又实的作风、细而又细的工作坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。 |
