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绍兴市经信系统紧紧围绕“更高水平打造全省高质量发展重要增长极，加快综合经济实力重返全国30强”目标，坚持“稳中求进”工作总基调，聚焦高质量竞争力现代化，念好新旧动能转换“两业经”，打好转型升级系列“组合拳”，在真抓实干中彰显经信担当，展现经信作为，提升经信地位，有力推动了工业经济高质量发展。 八大亮点 1. 工业增长近七年同期最高。上半年全市工业经济“高开稳进、动能充沛”，主要指标好于近年同期，好于年度目标，好于全省水平，顺利实现了“半年红”。1-5月全市实现规上工业增加值538.24亿元，同比增长9.6%，为近7年同期最大增幅，高于全省3.5个百分点，居全省第3。预计1-6月规上工业增加值增长9%以上，规下工业增加值增长8%以上，增速有望继续保持全省前三。主要依托三大支撑：一是传统动能强力修复。传统产业先行先改取得阶段性成效，行业景气度明显回升。受萧山、广东等地印染企业停产整治因素影响，印染行业“金三银四银五”行情特征明显；化纤行业涤纶长丝价格重回每吨万元水平，生产订单日趋饱和；江苏响水爆炸事件为化工产业带来直接利好，染化料产品供不应求，价格上行明显，间苯二胺等主要中间体价格由4.7万元/吨一度上行到15万元/吨；金属加工行业走出周期性低谷，指标上扬明显。1-5月全市五大重点传统产业增长12.7%，高出全市平均3.1个百分点，尤其是印染、化纤、化工、金属加工行业分别增长17.8%、21.7%、17.6%和15.2%，对面上增长形成坚实支撑。二是项目达产增量拉升。去年四季度至今年上半年累计达产亿元以上项目76只，在上半年形成新增产值约50亿元，如柯桥区三期集聚区17只印染整合项目形成20亿产值规模，有效回填去年一季度关停46家印染厂和6家热电厂关停退出的基数缺口；76只项目全部投产后预计可年新增产值332亿元，全面落地将有力拉升面上指标。三是营商环境优化促动。随着信贷环境趋向宽松、减税降费政策推动和“三服务”纵向推进，市场逐步回暖好转，赢利能力稳步提升。全市制造业贷款扭转持续三年下跌势头，5月末余额2175.3亿元，比年初多增45.2亿元，上市企业直接融资144.7亿元，同比增长69.2%；1-5月全市规上工业财务费用下降9.4%，亏损额下降10.2%，利润总额在去年同期高基数增长上继续增长15.7%，高于全省平均10.4个百分点。 2. 省内首创传统产业跨行政区域集聚提升取得突破。在近年大力度推进柯桥区印染、上虞区化工产业整治提升基础上，强势启动市区印染化工产业跨行政区域改造提升。工作启动以来，市委市政府领导高度重视，书记、市长多次批示并亲力亲为专题研究，分管市长全程指导督导，工作专班抢抓机遇，只争朝夕，群策群力，过细工作，多次召开专题会议，制订工作操作规程、政策解读和流程图解，编发《政策指南》，编印《每周快报》，分解责任清单，强化区域协调，加快推动越城区印染、化工企业分别向柯桥区、上虞区搬迁集聚，预计越城区可腾退印染化工企业用地9000余亩，减少日污水排放量12.6万吨，目前越城区35家印染企业已整合为5个印染集团将集聚至柯桥滨海工业区，跨行政区域集聚提升做法得到车俊书记批示肯定。 3. 智能化改造为传统产业升级赋能。启动实施传统产业智能化改造三年行动，面向13个重点行业具备条件的777家企业实施智能化改造，2019-2021年分别按30%、30%和40%的年度目标梯度推进，力争三年全面改造达标，基本确立“企业数字化制造、行业平台化服务”的新发展体系，加快推动“绍兴制造”向“绍兴智造”跃升。目前全市规上企业智能化改造率超过50%，列入今年改造计划的251家企业已有240家企业启动实施智能化改造；1-6月新增购置工业机器人1094台，在役机器人累计超过9600台，轴承行业智能制造“新昌模式”得到工信部和省领导肯定。 4. 集成电路“芯高地”逐步成型。把集成电路产业作为发展数字经济核心产业的突破口，聚焦全产业链打造大湾区“芯”高地。重点推进中芯国际集成电路8寸线、豪威科技、新华越IPT等重大项目建设，全力推动紫光集团集成电路研发机构与生产基地规划建设，持续发力全产业链招商。目前正在洽谈对接的集成电路产业项目达39个，协议总投资超750亿元，中芯国际项目主体工程已完成结顶；绍兴集成电路产业成功列入全省首批7个“万亩千亿”新产业平台培育名单之一。 5.“活动+载体+应用场景”凸显数字经济“一号工程”。制定实施《绍兴市数字经济五年倍增计划》，牵头协调落实全市金融机构3年3000亿专项贷款支持，成功举办“5G+”应用推广暨工业互联网深化建设推进活动，活动吸引工业互联网、智能制造、基础通信领域100余家重点企业参展，30余家国内外知名媒体竞相报道，首次应用5G网络直播点击量突破100万人次，线下观展人数达到近万人。在“杭州·绍兴周”期间成功举办“数领绍兴·拥抱蓝海” 数字经济专场活动，吸引600余位专家学者和企业家代表参加，授牌成立数字经济专家库，为绍兴数字经济配上“最强大脑”。主动抢占5G先机，制定出台5G网络规划建设方案，率先在镜湖新区布局建设5G试验网，大力推进重点区域、行业和企业先行先试，全力打造5G工业应用之城；如喜临门集团利用5G技术开展工业互联网应用生产床垫弹簧，精功科技在全国首次运用5G技术实现对工业机器人远程操控应用；目前全市共有5G建设应用项目25个。乘势发展工业互联网，全市共有6个平台入选省级工业互联网平台，“印染大脑”等15家工业互联网平台列入市级培育名单，“一区域一平台、一行业一朵云”工业互联网平台体系加速成型。1-5月全市数字经济核心产业制造业增加值增长10.2%，利润增长73.3%。 6. 低效企业出清形成体系。以“亩均论英雄”改革结果运用为导向，制订优化要素差别化配置政策，强化“正向激励+反向倒逼”，组织实施低效企业整治“一三五”行动，力争2019年、2020年、2021年基本完成亩均税收1万元、3万元和5万元低效企业整治出清；摸排分解新一轮33家“僵尸企业”处置目标任务，首创建立府院联动服务企业联席会议制度，落实府院联动工作责任，有序推进“僵尸企业”分类出清；今年以来累计淘汰130家企业的落后产能，整治提升“低散乱”企业（作坊）728家，处置“僵尸企业”8家，绍兴市获全省“腾笼换鸟”考核七连冠。 7. “两园”整合提升齐头并进。深入推进省级开发区（工业园区）改造提升试点，着力构建开发区、工业园区、小微园区“三园联动”的平台模式。在全市省级以上开发区外的281个工业园区规划整合到24个的基础上，出台实施《关于进一步整合提升工业园区行动方案》和《关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》，按照“四退四进”思路大力实施工业园区联合整治行动，加快推进余下76个工业园区整合工作，对标提升工业园区8个，指导各地制定小微企业园发展规划，分类推进小微园开发建设，召开数字化推进小微园培训会，市、县、乡镇三级联动开展园区服务活动30场；上半年全市完成改造提升小微园3个，改建新建建筑80万平米，新增入园企业929家，累计建成各类小微园63个，入驻企业2336家。 8. 牵头抓总服务企业打通“最后一公里”。作为“三服务”活动服务企业牵头部门，始终聚焦服务企业主责主业，勇做服务领跑员，当好企业娘家人。牵头制定出台全市服务企业年度总体方案和分季度实施方案，一季度重点开展服务企业“三开三问”活动，为企业送政策、送金融、送法规、送信息、送技术、送服务，向企业问实招、问需求、问建议；二季度组织开展以“强要素保障、强政策激励、强服务效能”为主题的服务企业活动，确保中美贸易摩擦升级红色企业62家必访；建立“地毯式走访企业、滚动式解决问题”工作机制，明确问题清单、责任清单、落实清单“三张清单”，推行工作督办单、动态销号、联动协调、专项督办“四大机制”，形成“诉求受理、分派、反馈、解决”服务闭环；截止目前，全市累计走访企业突破1.2万家，其中市级领导和部门共走访服务企业630余家，收集问题建议737条，其中已办结621条，办结率84.3%；车俊书记在暗访柯桥区“三服务”工作时对我市服务企业工作表示肯定。按照“政府助手、企业帮手”理念定位，加强绍兴市中小企业公共服务平台和涉及综合服务平台建设，精准叠加功能，优化平台服务；自2012年运营至今入库市场主体约40万个，其中注册12.6万家，平台服务交易量占全省70%以上，深受企业信赖；7月3日袁家军省长来绍考察时对平台运作模式及取得成效予以高度肯定。 |
