三亚多举措推进常年蔬菜基地建设

增强生产保供能力、减少中间流通环节……

三亚多举措推进常年蔬菜基地建设

航拍育才生态区雅林村常年蔬菜基地，群山环抱，绿意盎然。记者刘琪成摄

“这一批冬瓜共卖出52万多元，小有收获。”1月27日上午，走进崖州区崖城村常年蔬菜综合基地，一片绿意盎然，工人们正忙着将采摘下来的冬瓜搬上货车。据该基地有关负责人介绍，经过两批采摘，基地的冬瓜被外地收购商以2.7元/斤的价格“打包”，实现经济价值52万余元，盘活了村集体的土地经济。

近年来，三亚市委、市政府高度重视常年蔬菜生产能力建设工作，不断加大投入力度，让更多常年蔬菜基地像崖城村常年蔬菜综合基地一样，结出“致富果”，确保“菜篮子”稳产保供，促进农业增效，农民增收。

多举措，保生产稳价格

三亚地处北纬18°，有充足的光照条件，有利于农作物的生长，作为全国冬季瓜菜的生产基地，目前三亚蔬菜的出岛量日均超过3000吨。尽管如此，影响三亚常年蔬菜生产能力稳定的挑战依旧很明显。市农业农村局副局长曲环说，三亚生产设施薄弱，田间基础生产条件不足，影响单位面积产能。其次，淡季可正常生产的蔬菜品种严重受限，叶菜类只有空心菜、地瓜叶、菜心、小白菜和苋菜等几种。为保障收益，种植户生产计划随市场需求而动，随意性较大，且三亚淡季高温高湿多雨，生产风险大，农户生产积极性不高。此外，田头收购价和市场零售价差价大也是重要的挑战之一，平均溢价在200%以上，两级现象突出。

为加快常年蔬菜基地建设，丰富百姓“菜篮子”，近年来，三亚多管齐下，保生产、稳价格，通过多种方式改造升级田间基础生产条件，配套水电路等基础设施，努力提升单位面积产能。

强产能,增强保供能力

多年来，三亚淡季蔬菜品种较为单一，很多蔬菜需要从外地引进，造成了菜价居高不下。为此，三亚科学筛选，努力丰富三亚淡季常年蔬菜品种。首先在蔬菜品种选择上，已明确不再局限于叶菜类，包括瓜类、茄类、根茎类等本地常年食用的蔬菜品种均可纳入常年蔬菜生产范围。同时，用好科研平台，加强跟三亚市南繁科学技术研究院、三亚市热带农业科学院合作，委托筛选适合三亚淡季的蔬菜品种，并配套相应的生产技术。

目前，市南繁科学技术研究院已筛选出10个叶菜品种，并配套研发出立体无土栽培生产技术，建成1个示范基地，每亩年可产叶菜12茬，总产量3万斤，计划在2021年进行示范推广；市热带农业科学院研发的有机芽菜产品已投放市场，每斤售价15元，深受消费者欢迎。

“我们积极探索‘骨干基地+基地直供’的产销对接模式，稳定常态供应基地产能，努力克服市场对种植户生产计划的影响。”曲环说，启动骨干基地认定，2020年市级已挂牌17个基地（50亩以上），区级挂牌22个基地（20亩以上），市区两级挂牌面积达到5711亩，不断规范基地管理，目前正在抓紧建设基地考评机制，下一步将通过以奖代补，努力稳定常态常年蔬菜基地产能。

推直供，中间环节减少

“种植蔬菜，首先要解决种植户的后顾之忧，这就需要有一个保障机制。”曲环说，基于此，三亚积极开发推行政策性保险和灾后恢复蔬菜保障机制，帮农户提升抵抗生产风险和市场风险的能力。对常年蔬菜品种建立田头批发价格监测机制，将常年蔬菜品种纳入政策性保险覆盖范围。目前，同保险公司达成合作意向，选择五种常用叶菜品种开发全天候生产价格指数保险，同时通过保风险保成本等保障措施，帮助农户重点提高淡季常年蔬菜生产抗风险能力。

此外，每年安排专项资金用于大灾（台风、暴雨、连续降雨等）时常年蔬菜基地恢复生产，据种植户需要可采用发放种子、肥料、修缮基础设施、扶持购置抗洪（旱）设施等多种方式。

“目前，蔬菜田头价格和市场价格差价较大，造成了价格差异，影响菜农的积极性。”曲环说，针对该现象，三亚积极推进基地直供，帮助骨干基地同产销大户、消费大户对接，推进基地直供，减少中间环节，努力缩小批零价差距。去年年底，在文门常年蔬菜基地召开产销对接会上，市内有十多个超市、大型采购平台参加现场对接，基地已同3家单位达成初步合作意向；农投集团旗下的4个农贸市场已和天涯区扎业常年蔬菜基地达成合作意向。下一步将选定3种以上重点保供品种，探索通过保护价直销方式，推进基地直供，让市民和游客随时可以吃上新鲜、物美价优的蔬菜，保价稳供。

“我们将继续深化实施五条针对性措施，努力扩大覆盖面，全面提升三亚常年蔬菜基地的生产能力，为‘菜篮子’稳价保供工作提供最有力的支持。”曲环说。

（记者张慧膑）