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中国小康网讯 河南省三门峡市中级人民法院（以下简称三门峡中院）坚持问题、效果和民意导向，以“评查、访查、调查”同步三查为抓手，将“问题查处、案件处理、干警处置”三处贯穿顽瘴痼疾整治始终，将处置程序、处置结果自觉置于当事人的监督视野，将“面对面”沟通交流、“心贴心”答疑解惑主动纳入当事人的反馈过程，全员动员、全员参与、全速推进，以刀刃向内、刮骨疗毒、自我革命的勇气和彻底打扫庭院、清除害群之马的决心，推动整治顽瘴痼疾各项工作有序开展，促进群众满意度有效提升、执法办案质效稳步提升和干警法纪意识全面提升。
以“专家诊断式”评查，助推执法办案质效稳步提升。围绕问题深挖根治目标，通过精细化专项评查，以第三方的独立视角发现案件办理、执法办案中的突出问题，找准深挖根治的着力点。构建专项评查模式，制定明确、规范、细致、统一的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准，坚持“专业人做专业事”理念，择优选定一批知识面广、经验丰富、业务精通、作风过硬的优秀法官，专门组建重点案件专项评查专班，采取集中人员、集中时间、集中地点的“三集中”工作方法开展集中评查。突出重点案件、重点环节，围绕案件事实、证据标准、审判程序、适用法律、问题定性、规范管理、群众反映线索等方面，对“反映到纪检监察部门的案件、群众来信来访反映的案件、上级部门督查督办的案件、经领导批示的案件、1年以上超期的案件”等五类重点案件进行全面梳理排查、逐件甄别评查，并以专业的目光去发现案件审理中存在的“病灶顽疾”，以独特的视角去深挖案件背后隐藏的违法违纪问题。落实分级分类的结果处置方法，坚持案件评查与问题查纠相结合，严格按照党规党纪和各项法律法规的规定，查清、查实、查准评查案件和法院干警存在的共性、个性问题，分析研判、深入查找问题成因，逐案开出“诊断书”、写明整改“处方”、限定完成时限，逐案明确“案件瑕疵错误、干警违纪违法”的分类处置意见，及时将案件评查和处置结果告知涉案当事人，真正做到问题查处见底到头、案件处理依法规范、干警处置不枉不纵、结果反馈快速详实，全面推进案件质量标准化、审判管理制度化、文书档案规范化。截止目前，三门峡中院通过专项评查方式，评查重点案件166件，其中评查完毕43件，发现存在问题瑕疵案件9件。
以“公众问诊式”访查，助推群众满意度有效提升。围绕落实“开门教育整顿”理念，自觉践行“司法为民”宗旨意识，问需于民、问计于民，做到顽瘴痼疾整治让群众参与、受群众监督、效果由群众评判。坚持“请进来”与“走出去”相结合，紧盯党员干警违反党章党规党纪、存在“六大顽瘴痼疾”和在执法司法中影响人民群众信任感、满意度等问题，打开大门迎监督、走出大门听民声，常态化开展“请您当法官”活动，让群众走进法院、旁听庭审、评说案件，让群众对法院审判执行工作充分发表意见建议，用心找寻法院现实工作与群众多元化司法需求之间的差距，切实增进群众对法院工作的监督、理解、认同和支持；通过实地访查、集中座谈与问卷调查相结合的方式，深入基层、融入群众开展走访工作，用心用情同人大代表、政协委员、服务对象等社会各界人士进行零距离沟通、面对面交流，以换位思考的心态感知感想群众的所思所盼。坚持“自我查纠问题”与“排查深挖问题”相结合，通过干警的自查自纠、案件的评查调查、群众的问题反映和走访的意见征求，查找“六大顽瘴痼疾”在人民法院的具体表现，发现群众反映最强烈、最深恶痛绝的执法办案不廉洁、司法审判不公正、纪律作风不过硬等突出问题，深挖干警执法办案过程中违规违纪违法的问题线索，看清审判管理及队伍管理中存在的问题“死角”，确保查纠问题无禁区、无遗漏、全覆盖，增强法官的司法为民意识和社会责任感，助推法院工作透明度和司法公信力双提升，“倾听民意、了解民难、回应民需、舒缓民忧”的浓厚氛围逐渐形成。截止目前，三门峡中院主动走访社会各界代表150余人，发放征求意见建议表220余份，接到群众的意见建议300余条。
以“猛药去疴式”调查，助推干警法纪意识全面提升。围绕落实“四力”要求，切实发挥组织调查的威力，依法依规依纪加大对线索调查核查中存在问题干警的处理力度，着力实现惩前毖后、治病救人。强化调查核查工作，聚焦民商事审判和执行工作等易出现廉政风险的薄弱环节，抽调精干力量组建问题专项调查小组，重点甄别调查中央第二驻点指导组交办的问题线索，同步梳理排查干警自查、案件评查、群众走访中收集的问题线索，通过书面查阅卷宗、电话询问举报人、当面约谈涉案干警、集体讨论研究等方式，辨别问题反映真伪，明确主攻方向，确定问题查纠的重点人、重点事，提高问题查纠的针对性、精准度。强化调查结果运用，坚持线索处置、案件处理与干警查处相结合，对问题线索中存在的原审事实认定不清、法律适用错误、文书表述瑕疵等问题进行全面查纠、补正到位，对原审案件办理中干警存在吃拿卡要、消极办案、作风不廉等违法违纪问题进行依法处置、严肃问责，用群众能接受的方式说清事实、反馈结果，真正做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，切实增强广大干警廉洁从警的自觉性和知廉守廉的坚定性。强化制度机制建设，围绕群众反映强烈的审判执行信访问题，深入剖析审判监管、干警管理方面存在的问题漏洞，及时发现系统性、普遍性的问题症结，着力构建司法公开机制、裁判结果释明机制、信访案件处置机制和执行案件工作机制，以查纠问题的举一反三推动法院审判执行规范化管理能力的提升，以制度机制的建立完整助推干警执纪执法法治化水平的提升。 （张晓辉） |
