河南郑州 深化提升以案促改 一体推进标本兼治

2020-10-29 10:59:47 来源:河南日报 作者:卢松 周章明 刘芳芳 责任编辑:容与 字号:T|T

  筛选辖区14起22人典型案例,编印《郑州高新区以案促改暨“廉洁教育村村行”典型案例通报》,教育引导党员干部引以为戒,推动以案促改向基层延伸。

  以案为鉴、以案促改。近年来,郑州高新区坚持把深化以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措和有力抓手,在统筹联动、拓展延伸上下功夫,做深做实查办案件的“后半篇文章”,实现以案促改常态长效,助推新时代党的建设和经济发展高质量。

  齐抓共管落实责任推动以案促改工作高质量

  郑州高新区党工委高度重视以案促改工作,认真落实主体责任,专题研究安排以案促改工作,定期听取以案促改工作情况汇报。相继出台《郑州高新区关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》等系列文件,高质量推进以案促改工作。纪工委主导推进,切实履行好监督责任,配套制定完善相应监督体系,督导检查以案促改工作落细落实。

  逢案必改,一案一改。郑州高新区组织开展涉及本单位违纪违法案件专项以案促改、纪检监察系统专项以案促改、其他专项以案促改等3批全面系统的以案促改。对党的十八大以来发生在高新区的问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神和“四风”问题等方面的38件61人典型案件,下发专项以案促改通知书、提醒函。

  以案促改,案是基础,教是重点,促是关键,改是目标。今年以来,郑州高新区着重围绕探索“两同步三警示四整改”工作机制,深化提升以案促改,逐步将处分决定宣布、警示教育、整改落实、专项治理和“廉洁教育村村行”活动等工作融为一体,形成合力、互相促进,放大标本兼治的综合效应。

  分门别类综合施策确保以案促改工作全覆盖

  因案制宜,分类开展。郑州高新区根据案件特点,区别不同对象,增强以案促改的针对性、时效性,在推动以案促改常态长效、实现全覆盖上持续用力。

  一是在全区党员干部中开展专项以案促改活动,扩大典型案件的教育效果。全区27个单位和70个村(社区)先后召开专项以案促改警示教育大会,通报典型案例,组织民主(组织)生活会剖析整改,签订以案促改廉政承诺书。编印全区近年来查处的12起公职人员违纪违法典型案例通报,开展整治违规收受礼金、消费卡专项治理等活动,推进以案促改走深走细走实。

  二是在村(社区)开展“廉洁教育村村行”活动,促进以案促改工作根植于群众。全区近两年共下发涉及村(社区)以案促改通知书33件50人,推动以案促改向村居全覆盖,形成“有案子时,以案为主、廉情为辅;没案子时,廉情为主,以案为辅”的常态化、制度化工作机制,加强了对村组干部的教育、监督和管理,打通全面从严治党“最后一公里”。

  三是在纪检监察系统开展以案促改,深化“补短板建机制强能力见成效争一流”活动。以纪检监察系统违纪违法案件为鉴,共开展谈心谈话活动15次,征集意见建议37条。围绕提高政治站位、依纪依规依法安全文明办案、提升纪检监察干部能力素质等方面查摆问题16项,深入剖析、严肃整改,着力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。2019年,高新区纪检监察工委人均接收检举控告数、处置问题线索数量、作出处分决定人次分别是郑州市各区县(市)平均值的3.5倍、3.3倍、2.4倍。

  四是开展扶贫领域以案促改集中行动,为脱贫攻坚圆满收官提供坚强保障。选取5起扶贫领域典型案例作为以案促改警示教育内容,结合中央纪委公布的扶贫领域典型案例,策划制作13集《脱贫攻坚中的形式主义官僚主义》微视频,在中央纪委国家监委网站播出,为打赢脱贫攻坚战营造风清气正的政治生态。

  一体推进同向发力拓展以案促改成果运用

  “一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”高新区纪检监察工委抓住“不敢”这个前提强化震慑,抓住“不能”这个关键扎紧笼子,抓住“不想”这个根本筑牢堤坝,使三者统筹联动、同向发力、效应叠加。

  加强案件查办,强化“不敢腐”的震慑。通过深化内部改革,增加办案科室,加强人员培训,执纪力量大幅向一线倾斜。2019年处置问题线索167件,党纪政务处分58人,同比分别增长8.44%和20.83%,“不敢腐”的震慑得到巩固拓展。

  抓好建章立制,扎牢“不能腐”的笼子。召开以案促改工作制度审查专题座谈会,全区各单位审查、评估和清理现有制度,围绕权力运行中的重要环节和重点领域,查漏补缺,建立完善了《郑州高新区关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见》等十多项制度,做到用制度管权管事管人。

  丰富教育形式,增强“不想腐”的自觉。加强典型案例警示教育,筑牢拒腐防变思想,全区累计开展警示教育303次,接受警示教育14000余人,召开专题民主(组织)生活会160余次,促使主动说明问题3人。充分运用区内国家动漫基地的特色优势,挖掘廉政文化优质资源,推出一批在全国有影响的廉政文化优秀作品,形成独具特色的高新区“廉政动漫”响亮品牌,发挥了较好的春风化雨教育效果,营造了廉风劲吹的良好氛围。

  既善于“打扫战场”,又注重搞好“战后重建”,郑州高新区持续深化以案促改,正改出清风正气好生态,凝聚起竞相出彩正能量。

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