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中国小康网讯 近年来，河南省漯河市舞阳县树牢“人才是第一资源”理念，坚持发掘、培养、服务、激励，引导乡土人才投身乡村振兴和脱贫攻坚主战场，先后建成产业党建联盟6个、乡镇产业园区38个、村级产业基地210个，建成香菇、花生、园林种植和畜禽养殖等特色种养基地30个，培育市级以上农业产业化龙头企业28家、农民专业合作组织999家、家庭农场309家，带动2.6万名群众通过发展产业、入股分红、务工就业和流转土地实现增收。 精准筛选、规范管理，建强乡土人才队伍。一是建强基层组织“领头雁”。通过建立微信群、发送慰问信、登门拜访等形式、召开座谈会等方式，先后把880名乡贤能人、离职干部、离休教师、返乡创业人员等优秀群体纳入“乡土人才库”，把608名“奉献意识强、工作能力强、发展意识强、带富作用好”的列入“两委”干部后备人选，择优先进工作者进入村“两委”班子，提升了基层组织力和致富引领力。保和乡上澧村乡土人才赵文杰，积极响应脱贫攻坚政策，与深圳一家电子公司联系，相继在本村创办两家电子公司，提供就业岗位100多个，现吸引贫困群众10余人，让群众在家门口就能进厂务工。二是建强产业发展“主力军”。开展拔尖人才推荐评选工作，经过基层推荐、业绩展示、实地考察、组织研究，先后选拔和命名表彰第七批、第八批专业技术拔尖人才60名，县级乡土拔尖人才31名，乡镇级乡土拔尖人才339名，以县委、县政府名义开展表彰，纳入人才信息库常态化管理，建立了一支扎根泥土、贴近农民，具有较强带动和吸纳作用的“土专家”、“田秀才”、“明白人”群体。辛安镇水牛刘村乡土人才郭铁庄，瞄准火龙果种植，建设大棚39座，吸收20多名贫困劳动力到棚内务工，年人均增收3000元以上。三是建强乡村振兴“帮扶队”。争取省科技特派员“十百千”工程助力脱贫攻坚项目，柔性引进省级科技特派员21人、市级科技特派员10人，吸收全县120多名中级以上职称优秀人才，组建涵盖种养殖、科技、医疗等7个方面的服务队，开展专家人才助力决战决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴“逐乡行”活动。按照“乡镇点单，组织部门下单，服务团队接单”模式，设计活动方案，制定月度台账，开展精准服务。截至目前，共开展活动60余场次，举办培训班19期，受益群众突破11000人次。县农业农村局特聘农技专家杜莹莹，免费推广花生起垄技术，仅2019年就开展巡回演讲30余次、观摩培训80余次、技术服务8000余人，引导全县花生种植面积从4万亩增长到18万亩，实现亩均增收500元。 整合资源，加强培养，提升乡土人才素质。整合城乡劳动力职业培训、新型职业农民培育、“雨露计划”等培训项目，全方位提升人才素质。一是围绕专业技术抓培训。先后邀请信阳农林学院、河南科技学院等专家教授开展河南省科普传播科技扶贫专项培训班、乡土拔尖人才助力脱贫攻坚培训班等11期，受训人才5600余名。每年邀请郑州大学教授李敬亮、河南科技学院教授王振河等10多名省市专家服务团成员每年来舞举办实用技术培训班，采取现场教学手段，深入舞阳县华宝农业、日红园艺、芳辉玫瑰等开展点对点、面对面指导。组织333名新型农业经营主体带头人完成新型职业农民培训项目。选派77名农业技术骨干到北京农学院、河南科技大学、陕西杨凌等高校和农业发达地区落地培训。二是围绕提升脱贫攻坚专项知识抓培训。开展“万名党员进党校引领脱贫奔小康”素质提升工程，分期分类对1万余名农村党员开展培训。2018年，实施乡土人才培优助推乡村振兴工程，组织42期乡土人才助力乡村振兴专班，共培训各类乡土人才5536人次。今年以来，围绕扶贫知识专项培训，采取邀请专家学者现场授课、实地考察学习外地经验、组成流动党校等形式，共专项培训各类人才8600多人次。三是围绕提升政治品质抓培训。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，先后5次组织乡土人才赴井冈山、延安、济源愚公移山精神干部学院、新乡先进群体教育基地、源汇区干河陈干部学院及县委党校等进行落地培训，现场感受革命先烈的英雄事迹和奋斗历程，全方位提升人才的政治意识、奉献精神，强化了建设美好家园、服务脱贫攻坚的思想自觉。县级专业技术拔尖人才、莲花镇万豪牧业有限公司总经理郭军生，长期坚持做公益事业，免费为周边群众供应沼气，主动承担村内路灯电费和部分水费，捐款助学，吸收26名贫困群众就业，去年非洲猪瘟收入锐减的情况下，想方设法按时将194户贫困户126万元分红资金返还贫困户，成为乡土人才助力脱贫攻坚的典范。 落实政策，贴心服务，激发乡土人才活力。一是落实激励政策。先后出台《舞阳县级乡土拔尖人才选拔和管理工作暂行办法》《舞阳县乡土人才培优助推乡村振兴工程实施方案》《舞阳县乡土拔尖人才助力脱贫攻坚实施方案》等配套文件，对乡土人才的引进、培训、使用、待遇等方面进行合理规定，明确乡土人才服务的内容和方向，有效提升其责任感和使命感。主动落实乡土人才待遇，对致富能力强、思想素质高的乡土人才重点培养，符合条件的及时吸纳入党，优先推介任职村“两委”重要职位，优先推荐为“两代表一委员”。落实待遇，每年年底为县级乡土拔尖人才落实书报资料费1000元，组织体检，利用春节慰问在外人才家属、发送慰问短信，召开春节座谈会，拉近与在外人才的距离。“十三五”期间，舞阳县共支出人才开发专项经费620多万元。二是深化联系服务。坚持党管人才原则，持续推动党员领导干部联系服务专家人才制度，出台意见，及时调整，把握节点，跟踪问效，推动县级党员领导干部和各有关部门负责同志，深入一线联系人才，解决问题。每年定期召开乡土助力脱贫攻坚座谈会和专家人才新春座谈会，听取意见建议，完善人才服务保障体系，及时解决各类人才“后勤保障”问题152个。三是加强典型培育。发挥县电视台、政府网、《舞阳人》报纸、“舞阳人才”公众号、“天南地北舞阳人” 微信群等媒体作用，开办“优秀人才”展播栏目，积极选树郭军生、张连山等乡土人才典型，拍摄专题片，采取微信等融媒体手段，大力宣传优秀乡土人才先进事迹。设置优秀人才公益广告展示栏，营造“人才光荣、奉献高尚”社会风气。 围绕中心、服务大局，发挥乡土人才作用。一是助力脱贫攻坚。积极探索出人才+党建+基地+项目+培训+服务的“1+N”扶贫模式，坚持“输血”和“造血”结合，“扶智”与“扶志”结合，引导乡土人才因地制宜选择符合产业发展导向、适合农村创业项目，集中贫困户到户增收项目资金，帮助扩大规模，签订帮带合同，夯实帮带责任，通过利润返还、股份分红和吸收有劳动能力的贫困群众进厂务工等形式，提高贫困群众收入，实现从“能人领舞”到“众人齐舞”的转变。近三年，累计发放产业扶持、光伏电站建设等各类项目资金2.7亿元。由乡土人才张连山、李合村带动的香菇产业，已形成种植、冷储、深加工、出口等完整的产业链条，香菇产业已覆盖全县11个乡镇，规模突破5000万棒袋，年产值达4亿元，直接带动2300多户贫困户年均增收1万元以上，先后被《人民日报》、《河南电视台》等主流媒体报道，舞阳县贫困发生率已从9.33%降至0.81%。二是盘活集体经济。探索土地整理、资产盘活、产业带动、飞地经济等六种集体经济发展模式，集体经济覆盖率达到100%，年收入5万元以上村达339个，239名政治过硬、带富能力强的党组织书记领办创办实体经济300多个，有关做法在全省基层基础工作座谈会上进行了交流，受到省领导充分肯定。吴城镇北高村党支部书记、乡土人才高景红，带领全村建设电子厂2个，发展个体商户13家， 300千瓦光伏电站1座，蔬菜大棚200亩，小杂果300多亩、苗木花卉500多亩，形成了农工商齐头并进的发展局面，人均纯收入达到了1.3万余元。三是助推乡村振兴。围绕乡村振兴战略关于产业兴旺的有关要求，通过发展新兴产业，借助农村淘宝项目，发挥乡土人才资源优势，帮助贫困户开办网店，促进创业、带动就业。由乡土拔尖人才吴波宏创立的春峰粉条农特产淘宝店铺，采取自产自销直营模式，产品入驻淘宝网“特色中国-河南馆”，产品远销澳大利亚、法国、印尼等地，粉条加工厂吸引20位村民就业，带动周边群众开设网店25家，带动紫薯、粉条等农村绿色土特产年销售额达数千万元。四是助力疫情防控。年初，新冠疫情席卷全国，舞阳县通过微信公众号和微信群及时向关心和支持家乡的在外人才公布情况，舞阳籍广大外出务工经商党员、外出创业人才和社会各界爱心人士关心家乡，报效桑梓，纷纷向家乡伸出援助之手，奉献爱心。县级乡土拔尖人才、吴城镇冬有食品有限公司董事长王冬有向所在乡镇捐赠各类食品等物资近1000余件，价值6万多元。据统计，截止目前，共收到乡土人才捐赠物资和现金合计约109万元，为家乡疫情防控贡献了力量。(张巍 庞国强) 中国小康网河南频道投稿信箱：1005506700@qq.com 热线电话：0371-63717116 |
