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中国小康网讯 11月17日，山东省政府新闻办举办省政府政策例行吹风会，会议邀请省发展改革委副主任滕双兴，省司法厅副厅长田秀娟，省大数据局副局长顾卫东，省社会信用中心主任赵恒杰，共同为大家解读山东省推行经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明相关政策措施。
首先，滕双兴向大家介绍了山东省即将实施的经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明的有关情况。山东省委、省政府高度重视社会信用体系建设，把信用体系建设作为打造法治化、国际化、便利化的营商环境的重要抓手，作为畅通国内大循环、建立公平统一高效的市场环境的重要内容，作为优化资源配置、推进民营经济发展的重要手段。 2023年，省发展改革委将信用赋能营商环境作为工作的着力点，在前期推进行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”工作的基础上，进一步挖掘信用优化营商环境的创新场景应用，在学习借鉴先进省市经验的基础上，推行经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明，进一步深化“无证明之省”建设，充分释放信用数字化改革红利，为山东省经营主体提供办事便利，切实提升企业的获得感和满意度。 当前，在企业上市、行政管理、申请优惠、商务活动等事项中，经常需要提供无违法违规证明。企业在证明开具过程中常常面临“三多两低一难”问题，“三多”即需开具证明数量多、需申请行政机关多、需办理流程多，“两低”即证明内容规范化程度低和证明力低，“一难”指难以找到一个明确的部门统管。以企业上市为例，需提供最近39个月无违法违规的证明材料。企业需要到二十几个有关部门开具总公司及子公司、分公司的相关证明，有些部门在出具证明时还需市、区两级核查，相关证明又有时效性，需要大量人力物力和时间成本。 为切实解决经营主体无违法违规证明开具难、开具多等问题，省发展改革委会同省司法厅、大数据局等部门在对山东省数据基础、证明情况等进行调研摸底基础上，积极向广东、上海等省市学习取经，起草了《关于推行经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明的实施方案》，广泛征求各市、省直有关部门单位、社会公众意见，在反复修改完善并经合法合规性审查和公平竞争审查后，经省政府常务会议审议通过，将以省政府办公厅文件印发。 经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明，可以用三个一来概括，即“一键”申请、“一纸”代替、“一秒”出具，实现无违法违规证明“网上办、随时办、实时办、免费办”。这项信用领域数字化改革实现了多赢，一是有利于惠企便民，切实解决企业在开具无违法违规证明过程中的痛点、堵点、难点，大大减轻企业开具证明的负担，减少交易成本，优化营商环境。二是有利于从全省层面统一无违法违规证明的标准，减少权力寻租或个别部门证明开具过程中条件程序不规范问题。三是有利于减少部门出具各种证明的负担，提高行政效率，进一步深化山东省“一件事一次办”改革，打造山东“无证明之省”建设的升级版。 下一步，省发展改革委也将及时总结推进过程中的问题和不足,科学严谨、稳妥审慎地迭代完善、逐步推进，充分挖掘和不断创新信用信息赋能和信易+场景应用,助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以高质量的信用环境支撑推动山东省高质量发展。 （刘光涛） 编辑：宋书正 白雨 |
