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1月3日，南京市出台《南京市优化营商环境政策新100条》，为各类市场主体在宁投资兴业营造更为公平、透明、可预期的良好环境。《新100条》包含政务服务便捷高效、商务环境创新优化、市场监管规范有序、司法保障公平公正、社会环境整体提升、推进机制持续强化等六个方面，共100条政策举措。其中，有7条政策措施属于全国首创，有47条政策措施处于全国先进水平，两类措施占比达到54%。 在首创举措、领先举措以及新增举措方面，各部门如何拿出诚意满满的具体措施，把优化南京营商环境向纵深推进？ 创新举措 企业凭IP就能获金融支持 在《新100条》中，有7条政策措施属于“全国首创”。其中，知识产权援助服务全覆盖、知识产权质押融资一站式服务彰显我市打造知识产权保护最严城市的决心。 南京大众创业、万众创新氛围活跃。然而，在知识产权领域，融资评估难、成本高等问题十分凸显。市市场监督管理局副局长，市知识产权局局长刘小斌说，我市打造的“互联网+”知识产权质押融资模式，让小微企业能够简单、有效地开展这一工作。 决心必将给国内企业和外资企业来南京兴业带来信心。截至2019年9月，我市知识产权质押融资额已突破14.3亿元，约532家企业受益。下一步，我市还将探索设立知识产权质物处置专项资金，进一步拓宽知识产权交易、处置、变现渠道，完成质押融资闭环，与保险、担保联动，分担金融机构风险，进一步降低企业融资成本；同时在实现知识产权质押融资的基础上，进一步开展投贷联动、投保联动、投债联动，探索知识产权证券化，推动金融机构对企业的延伸、增值服务，为企业发展提供更多的金融支持。 领先举措 优化提速跨境贸易 在《新100条》中，有47条政策措施处于全国先进水平，优化跨境贸易就是其中之一。为了让市民从跨境电商中“收获满满”，我市拿出推动跨境贸易的5条新举措。市商务局表示，通过严格落实，大幅优化提速跨境贸易，南京将着力打造区域性进口消费品集散中心。 2019年1—11月，我市跨境电商进出口123.79亿元，同比增长69%。市商务局外贸处处长刘智坤介绍，在政策创新上，南京专门出台《促进中国（南京）跨境电子商务综合试验区发展若干政策》共五个方面12条政策。在全省批准规划建设的龙潭和空港两个跨境电商产业园基础上，我市还培育了机场跨境电商产业园和12家市级跨境电商创业创新孵化基地，形成“三园多基地”的总体格局。 推广应用“提前申报”、鲜活产品即报即通关……刘智坤说，我市将加大对南京综保区（龙潭、江宁片区）专项政策支持，服务跨境电商保税进口（1210）业务，扩大消费品进口，满足消费者“尝鲜”的需求。同时，推进跨境电商出口“清单核放、汇总统计”快速通关模式正式落地，通过综合改革、集成创新，助力跨境电商出口提高效率、降低成本。 新增举措 不忘初心，持续创新服务体制 《新100条》丰富了服务企业的内容，在市场监管和纳税方面也新增多条举措。记者获悉，市市场监管局第一时间就举行贯彻落实《新100条》的相关会议。市市场监管局局长孙宁表示，“我们将通过查问题、找差距、抓整改，将新100条各项措施不折不扣落实到位。” “新组建的市场监管局，通过‘不忘初心、牢记使命’主题教育，提高了思想认识、坚定了理想信念，凝聚力、战斗力已经有了很大提升，”孙宁表示，一方面市场监管部门将守初心、担使命，创新服务的各项体制机制；另一方面，将进一步营造风清气正的营商环境，通过健全公平竞争审查制度，规范行政行为的不当干预，保障市场主体公平参与市场竞争。 纳税是营商环境当中一项重要的指标。经济持续向好和稳步发展，带来迅速增长的纳税人。国家税务总局江苏省税务局党委副书记、国家税务总局南京市税务局党委书记、局长郑钢表示，南京税务将不忘初心、不负韶华、不懈努力，持续优办税、优服务、优环境，认真落实《新100条》，继续完善网上申报服务、优化发票领用管理、精准实施对外开放税收服务、简化跨区域迁移流程、实施房产税困难性减免。 |
