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为更好打通企业落实安全生产主体责任“最后一公里”，潍城区重组安全生产管理流程，改革传统粗放式安全生产监管模式，创新“一键排查”工作法，全员天天查隐患，动态管控，开创了精准化智慧监管新路径。
01 全员“站岗放哨”
筑牢隐患排查第一防线
隐患的排查治理是实现安全生产的重中之重，传统的隐患排查模式依赖“人海战术”，周期长、不精准。潍城区秉承“隐患就是事故”的工作理念，创新开发“一键排查”工作法，探索利用智能软件和信息技术排查风险隐患，实现隐患天天查、实时改。
 明确责任分工。岗位技术工人最清楚安全隐患在哪里，企业负责人最明白安全生产重要性，“专业人干专业事”是提高安全生产效能的最好途径。通过员工自查、企业自报、政府指导相结合的方式，三者合力全面梳理物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等因素，进行风险识别、评价、确定，对排查出的14万个危险源进行网格化管理，划分“责任田”，筑牢隐患排查治理第一道防线。
简化排查流程。企业员工每天上岗工作前，将排查负责的危险源排查结果，一键录入；安全管理员一键汇总统计；企业负责人一键下达指令，进行现场验收，实现整改闭环管理。“一键排查”让熟悉的人去负责熟悉的区域，省去填表报表、层层审查等繁琐程序，自觉加强对生产工序的把控，自觉保障安全生产，化整为零，实现了“安全生产千斤重担众人挑”。将企业排查治理隐患压缩在15分钟，投入时间和精力大幅缩减，真正为企业“减负”，让文件上的“热热闹闹”转化为企业感受的“真真切切”。
激发内生动力。“一键排查”工作法全程免费服务，在企业不付出额外经济成本和时间成本的前提下，自觉加强对生产工序的把控。据统计，单就使用成本而言，能为企业节省资金近1000万元。如果连同系统开发成本计算，能为企业节省数千万元。每年系统运维成本，按市场价计算，至少也能节省400-600万元。在“一键排查”中，一线员工成为安全生产的主人，由“要我安全”到“我要安全”转变。通过积分制等奖励手段，为隐患排查多、发现准的员工发放奖励，极大激发了企业和员工自我管理的内生动力，隐患排查融入工序。
02 全程“动态监管”
隐患早发现快处理
安全生产隐患的产生是动态的、变化的，阶段性、运动式检查只能帮助发现和解决某一时刻、某一部位存在的问题和隐患，治理效率低、效果差，“一键排查”通过动态化、实时性监管和整改，有利于显著提高监管成效。
 安全隐患随时排查。在每天上班前排查一遍所有安全隐患源的基础上，“一键排查”让企业员工在工作的同时，随时发现隐患随时上传，做到安全隐患一个不漏、即时上传、迅速整改。使用“一键排查”的潍坊众谊汽车配件有限公司每天上班前，143名员工迅速掌握企业1175个危险源的安全状况；中百大厦利用APP，每天每隔2小时对大厦卖场内的182个危险源排查一遍。
政府后台动态监管。应急管理部门通过“一键排查”后台系统，可以实时查看全区所有企业安全生产状况，每日危险源排查情况、安全隐患新增情况、安全隐患整改完成情况等全部实时动态调整，实现在线实时查看，对长时间未整改或重大安全隐患可随时督促整改，实现对安全隐患的动态监管。
安全记录自动留痕。“一键排查”系统运用“区块链”技术，对隐患排查、上报、整改等全过程实时记录，无纸化办公，电子台账管理，形成隐患排查治理“一张表”，从源头上遏制了企业隐患排查形式主义甚至台账造假，实现企业履行主体责任的动态留痕和可追溯。
03 全面“科学调度”
提高隐患排查治理成效
浩如烟海的数据、连接紧凑的工序、更新换代的设备让传统模式的安监执法工作无从下手。“一键排查”通过数据化管理，对排查整改情况进行全面科学分析，实现精准管理，提高监管成效。
 覆盖范围广。为扩大“一键排查”覆盖范围、提高监管成效，潍城区通过软件更新、完善服务、简化操作等手段，对“一键排查”进行全域推广应用。目前，全区规模以上和高危企业全部纳入监管，小微企业也基本实现全覆盖。从今年4月中旬第一家企业试点成功，历时5个月，免费为1157家企业逐一建成管理“中控台”，为31200名职工安装使用终端，区、街、企到员工四级“无缝连接”，实现“政府搭安全台，企业唱安全戏”。
数据分析实。“一键排查”设定了企业排查隐患的天数、参与人数、排查隐患数量、隐患整改率等安全指数考量指标，横向分析，纵向对比，自动生成ABC三个等级，实现对企业差异化分级管理。通过强化安全数据分析，已先后为全区1157家企业刻画“安全脸谱”。
监管执法准。依据“安全脸谱”得分情况，建立“监管执法地图”，开展精准巡查检查和执法管理。安全指数高的A类企业，以自我管理为主，“无事不扰”；指数一般的B类企业，进行推送“预警”提醒，加强网上指导；指数低的C类企业，加大执法检查频率，单独“开小灶”。截至目前，发布橙色预警信息84条，红色预警信息63条。按照“监管执法地图”导航，精准处罚企业54家，罚款56万元。通过“一键排查”，政府和企业联袂出击，对安全保障进行“无缝衔接”，执法的针对性更强，目标更明确，有限的行政资源用到了最需要的地方，确保了监管执法力量“好钢用在刀刃上”，推动安全生产责任在生产一线真正落地落实。 |
