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今年以来，潍坊昌邑市都昌街道把农村集体资产“清化收”专项工作作为抓党建促基层治理能力提升的重要抓手，通过摸清家底、组建专班、综合施策，确保把该管的集体资产管起来，把该化解的债务化解掉，把该收的费用收上来，把该挖的潜力挖出来，全力答好农村集体经济壮大提质的基础题、必答题。到目前，全街道82个村已全面展开工作，其中，14个试点村共排查口头合同、无偿侵占集体资产资源等合同270个，可增收62.62万元；村级债务化解排查笔数129起，涉及金额2297.57万元，预计偿还金额1187.22万元；新增资源创收约63.37万元。
“调研+台账”摸清家底。成立工作专班，制定出台《“清化收”专项行动工作方案》，先后6次召开专题会议，动员部署、分析研究、调度推进工作。各社区、村分别成立由社区干部、村干部和党员代表、村民代表组成的专项行动工作小组，结合网格化管理效能，以点带面，全面开展组织动员、调查摸底、公示核实等工作。经管站深入各村摸底调研，对建立台账、梳理问题、规范整理、归档留存等工作流程全方位跟踪指导，形成农村集体合同清理、新增资源创收、债权、债务等六大台账，并登记造册，真正做到了底子清、情况明。 “专班+硬招”强力推进。配合市农业农村局组建“专家服务团”，严格落实“十步工作法”,加强对村级财务人员指导，提升业务能力。各村签订“五带头、九不为”承诺书，研究制定实施方案和配档表，倒排工期，压茬进行。结合线上“农村三资管理平台”，录入电子合同，梳理规范凭证台账，积极配合专项小组做出科学研判，明确农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员权利，强化农村集体经济组织主体地位,为村级集体经济发展壮大拓出新路。
“会诊+督导”破解难题。针对不易处置的“疑难杂症”，工作专班对标政策要求，梳理问题对策，对照图表资料，查地块、理合同、建台账，现场“问诊把脉”、集中“会诊”“开方”。同时，与健全完善村级治理长效机制相结合，通过推进“清化收”专项行动，加快建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的管理体制和长效运行机制，推进乡村有效治理。为确保工作扎实推进，街道成立了由纪工委牵头，党政办、党建办、经管站参与的“清化收”工作督导小组，通过面上检查、突击抽查等对工作开展情况进行督查指导，从而促进了“清化收”工作的顺利开展。 “宣传+激励”营造氛围。街道线上线下结合，全方位、高频率加大“清化收”宣传力度，邀请市农业农村局有关负责同志搞好“清化收”工作培训，对相关政策、合同模板拟定、公示公告注意事项等进行详细解读。与此同时，积极树立“清化收”工作标杆，宣传好发展壮大新型村级集体经济好经验、好做法，并将发展壮大村级集体经济情况纳入村级农业农村绩效考核，结合建强堡垒工作，对软弱涣散后进党组织进行整顿，激励后进，营造了良好舆论氛围。 （付豪 马健博） |
